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根据加州AB 1228号议会法案，自去年4月1日起，大型连锁快餐店员工的最低时薪被提高至20美元，这一调整也被视为加州最低工资政策的重要一步。
如今新规落实已一年有余，究竟带来了哪些影响？
加州最低工资“一刀切”加薪，快餐业流失近2万岗位
加州最低时薪新规出台，快餐业率先执行
AB 1228号议会法案是加州立法机构于2023年通过的一项针对快餐行业的劳动法规，主要目标是改善快餐员工的工资和工作条件。
自2024年4月1日起，加州快餐店的员工最低工资（即加州最低时薪快餐标准）上调至每小时20美元，高于加州当时的一般最低工资标准。
岗位减少，就业受冲击
美国国家经济研究局（NBER）7月发布的一项新研究揭示，加州最低工资在快餐行业的大幅提高，可能带来了反效果：仅在一年内，全州就减少了约18,000个相关工作岗位。
据参与研究的经济学家表示，此法案导致加州快餐业就业人数下降3.2%，而美国其他地区快餐业就业人数则略有增加。
研究发现，在相关法案生效之前，加州快餐业就业趋势与全美其他地区相同；但法案通过后行业开始萎缩。
研究指出：“AB1228法案颁布后，加州快餐业就业人数大幅下降，而加州经济其他行业就业人数却与全美趋势一致”。
研究人员Jeffrey Clemens、Olivia Edwards和Jonathan Meer写道：“据我们的估算，加州快餐业或损失18,000个工作岗位。”
NBER还研究了对提供全服务的餐厅产生的连锁反应。这些餐厅不受20美元工资规定的约束，但会在争夺同样一类员工。研究发现新法对就业的影响虽较小，但仍为负面——平均下降了2.12%。
批评人士表示，这些数字证实了许多人担心的事情——大规模“一刀切”加薪会让原本该得到帮助的工人找不到工作。
工时减少，收入缩水
专注于就业相关公共政策经济效应的非营利研究机构——就业政策研究所(EPI)发现，新法实施后，快餐行业员工的平均工作时间有所减少。
在该法案实施前，即2022年1月至2023年8月期间，快餐员工的平均每周工作时间为40小时。而自加州最低时薪提高至20美元后，从2024年4月至2025年5月，员工的平均每周工作时间下降至35小时。
这意味着，虽然时薪提高了，但由于工时减少，员工的年收入反而可能减少。以此前的16美元时薪为基准计算，员工每年因减少工作时间而带来的潜在收入损失高达4,000美元，这对许多依赖全职工作的加州餐馆员工来说影响巨大。
批评者：加州最低时薪政策管得了工资，管不了后果
美国传统基金会的经济学家雷切尔·格雷斯勒(Rachel Greszler)在评论中明确反对加州的这项最低工资新法。格雷斯勒指出，历史经验已经反复证明，由政府主导的工资控制从未真正奏效。
“政策制定者可以强行制定工资标准，却无法避免随之而来的负面后果。这项法律应该为其他城市敲响警钟，尤其是像洛杉矶这样的城市——他们最近刚通过投票，决定到2028年将酒店和机场员工的最低时薪提高至30美元。加州快餐业的现实影响，正是一个值得深思的警示。”
《华尔街日报》也表达了类似立场，批评一些政客对提高最低工资抱有“脱离现实的幻想”。
“纽约市的民主社会主义候选人佐兰·曼达尼(Zohran Mamdani)主张将最低工资提高到每小时30美元，而他那位‘相对温和’的对手、前州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)则提出将最低工资定在20美元。这些人似乎永远不会吸取教训，因为他们拒绝面对现实。”
支持方：加州餐馆汉堡仅涨价6美分，政策效果积极
不过，加州州长纽森的办公室对这项研究提出了强烈质疑，批评其结论不完整、不可靠，并坚决表示，加州最低工资政策正如预期那样发挥着积极作用。
纽森的副通讯主任塔拉·加列戈斯（Tara Gallegos）表示，这项研究带有明显的政治动机，其背后涉及有争议记录的胡佛研究所——该机构此前就曾发布过有关加州工资政策的虚假或具有误导性的信息。
她还援引《旧金山纪事报》在去年10月的一篇报道指出，AB 1228实施初期的效果，实际上已经“推翻了法案签署时不少悲观的预测”，进一步质疑该研究所的可信度。
Gallegos还引用加州大学伯克利分校教授今年2月的一项研究，当时调查了截至去年12月的快餐业就业趋势，发现“没有负面影响”。
“适用于新法的员工工资上涨了8%到9%，而不适用于新法的员工工资或就业没有受到负面影响。此外，对快餐业就业也没有负面影响，快餐店数量增速比美国其他地区更快。”
“而有关快餐食品价格，伯克利的研究显示菜单成本仅上涨了1.5%——4美元的汉堡包上涨了约6美分。
仍有部分研究人员提醒，不能仅凭某些孤立的数据得出结论。
事实上，在将加州与其他州的就业趋势进行比较时，加州的波动性明显较大，这表明影响就业的因素可能更加复杂多样，不能简单地归因于加州最低时薪的调整。”
(文章来源于：淘啦华人资讯，版权归原作者所有)
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