加州最低工资新规一年后：岗位减少、工时缩水、餐馆压力倍增

AB 1228法案核心回顾

AB 1228法案不仅是一次简单的调薪，它标志着加州针对大型连锁快餐店（全美拥有60家以上分店）建立了独立的薪资标准。这打破了以往全行业统一最低工资的格局，引发了显著的“挤出效应”。

根据加州AB 1228号议会法案，自去年4月1日起，大型连锁快餐店员工的最低时薪被提高至20美元，这一调整也被视为加州最低工资政策的重要一步。
如今新规落实已一年有余，究竟带来了哪些影响？

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加州最低工资“一刀切”加薪，快餐业流失近2万岗位

加州最低时薪新规出台，快餐业率先执行

AB 1228号议会法案是加州立法机构于2023年通过的一项针对快餐行业的劳动法规，主要目标是改善快餐员工的工资和工作条件。

自2024年4月1日起，加州快餐店的员工最低工资（即加州最低时薪快餐标准）上调至每小时20美元，高于加州当时的一般最低工资标准。

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数据的真相：岗位、工时与收入的“三重博弈”

根据美国国家经济研究局（NBER）及就业政策研究所（EPI）的最新追踪报告，新规实施一年后的影响呈现出复杂的态势：

1. 就业市场的“降温”

美国国家经济研究局 (NBER) 发布的最新研究报告 指出，加州快餐业在法案生效后一年内，相比未调薪的州，就业人数下降了约 3.2%。这意味着全州流失了约 18,000个 原本可能存在的就业机会。研究人员 Jeffrey Clemens 等人指出，这种降幅在历史上同类政策中属于较为显著的水平。

研究发现，在相关法案生效之前，加州快餐业就业趋势与全美其他地区相同；但法案通过后行业开始萎缩。

研究指出：“AB1228法案颁布后，加州快餐业就业人数大幅下降，而加州经济其他行业就业人数却与全美趋势一致”。

研究人员Jeffrey Clemens、Olivia Edwards和Jonathan Meer写道：“据我们的估算，加州快餐业或损失18,000个工作岗位。”

NBER还研究了对提供全服务的餐厅产生的连锁反应。这些餐厅不受20美元工资规定的约束，但会在争夺同样一类员工。研究发现新法对就业的影响虽较小，但仍为负面——平均下降了2.12%。

批评人士表示，这些数字证实了许多人担心的事情——大规模“一刀切”加薪会让原本该得到帮助的工人找不到工作。

2. 隐形的收入陷阱：工时缩水

高时薪并未必然带来高年薪。就业政策研究所 (EPI) 的最新调查数据 显示，新法实施后，由于雇主为了平衡利润被迫缩减排班，加州快餐员工的平均周工作时间从 40小时下降至35小时。

在该法案实施前，即2022年1月至2023年8月期间，快餐员工的平均每周工作时间为40小时。而自加州最低时薪提高至20美元后，从2024年4月至2025年5月，员工的平均每周工作时间下降至35小时。

这意味着，虽然时薪提高了，但由于工时减少，员工的年收入反而可能减少。以此前的16美元时薪为基准计算，员工每年因减少工作时间而带来的潜在收入损失高达4,000美元，这对许多依赖全职工作的加州餐馆员工来说影响巨大。

成本账： 以原16美元时薪计算，若工时缩短导致年收入缺口，部分员工一年的潜在损失可能高达 $4,000。这证明了餐馆老板在成本压力下，不得不通过优化排班（Cutting Hours）来维持运营。

3. 数据对比一览表

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批评者：加州最低时薪政策管得了工资，管不了后果

美国传统基金会的经济学家雷切尔·格雷斯勒(Rachel Greszler)在评论中明确反对加州的这项最低工资新法。格雷斯勒指出，历史经验已经反复证明，由政府主导的工资控制从未真正奏效。

“政策制定者可以强行制定工资标准，却无法避免随之而来的负面后果。这项法律应该为其他城市敲响警钟，尤其是像洛杉矶这样的城市——他们最近刚通过投票，决定到2028年将酒店和机场员工的最低时薪提高至30美元。加州快餐业的现实影响，正是一个值得深思的警示。”

《华尔街日报》也表达了类似立场，批评一些政客对提高最低工资抱有“脱离现实的幻想”。

“纽约市的民主社会主义候选人佐兰·曼达尼(Zohran Mamdani)主张将最低工资提高到每小时30美元，而他那位‘相对温和’的对手、前州长安德鲁·科莫(Andrew Cuomo)则提出将最低工资定在20美元。这些人似乎永远不会吸取教训，因为他们拒绝面对现实。”

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支持方：加州餐馆汉堡仅涨价6美分，政策效果积极

不过，加州州长纽森的办公室对这项研究提出了强烈质疑，批评其结论不完整、不可靠，并坚决表示，加州最低工资政策正如预期那样发挥着积极作用。

纽森的副通讯主任塔拉·加列戈斯（Tara Gallegos）表示，这项研究带有明显的政治动机，其背后涉及有争议记录的胡佛研究所——该机构此前就曾发布过有关加州工资政策的虚假或具有误导性的信息。

她还援引《旧金山纪事报》在去年10月的一篇报道指出，AB 1228实施初期的效果，实际上已经“推翻了法案签署时不少悲观的预测”，进一步质疑该研究所的可信度。

Gallegos还引用加州大学伯克利分校劳动研究中心 (UC Berkeley Labor Center) 的报告 ，强调了积极的一面。

“适用于新法的员工工资上涨了8%到9%，而不适用于新法的员工工资或就业没有受到负面影响。此外，对快餐业就业也没有负面影响，快餐店数量增速比美国其他地区更快。”

“而有关快餐食品价格，伯克利的研究显示菜单成本仅上涨了1.5%——4美元的汉堡包上涨了约6美分。

仍有部分研究人员提醒，不能仅凭某些孤立的数据得出结论。

事实上，在将加州与其他州的就业趋势进行比较时，加州的波动性明显较大，这表明影响就业的因素可能更加复杂多样，不能简单地归因于加州最低时薪的调整。”

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(文章来源于：淘啦华人资讯，版权归原作者所有)

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2026年餐馆生存指南：如何抵消人工成本？

面对不可逆的高人工时代，聪明的加州餐馆老板正在通过以下三种方式寻找利润空间：

1. 菜单精简与动态定价： 砍掉高人工、低利润的菜品，利用自动化工具根据客流波动调整价格。

2. 拥抱自动化： 自助点餐机（Kiosk）和移动支付已成为标配，减少前台对全职人力的依赖。

3. 服务外包化： 这也是目前最显著的趋势——将非核心业务外包。例如，“食客通”提供的一站式外卖电话代接服务，能帮助餐馆在不雇佣专职接线员的情况下，不错过任何一个订单。

“在每小时20美元的背景下，雇人接电话的性价比极低。通过远程代接服务，老板可以将节省下来的人工配给后厨或堂食服务，从而在总工时缩减的情况下，依然保持服务质量。”

食客通可以为餐馆提供外卖电话代接、送餐和营销等一站式服务，覆盖中餐、日餐、披萨等餐馆，帮助老板们节省人工成本、提升经营效率。

现在联系食客通，省人工成本、让餐馆运营更轻松。

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加州最低工资新规：常见问题解答 (FAQ)

以下是针对 AB 1228 法案 实施一年后，餐馆老板与员工最关心的核心问题解答：

Q1：AB 1228 法案究竟适用于哪些餐厅？

答：

根据 加州劳工专员办公室 (California Labor Commissioner's Office) 的规定，该法案主要适用于在全美拥有 60 家或以上分店 的“有限服务型餐厅”（Limited-Service Restaurants），即通常所说的快餐店。虽然独立经营的小型餐馆不受法律强制约束，但为了在劳动力市场上竞争，许多小餐馆也不得不将薪资上调至接近 20 美元的水平。

Q2：除了快餐业，加州一般行业的最低工资是多少？

答： 截至 2025 年，加州全行业通用最低时薪已根据通胀调整。需注意，洛杉矶、旧金山等城市的本地最低工资标准通常高于州政府标准。此外，针对酒店和机场员工，部分地区已通过提案，计划在未来几年内将时薪逐步提升至 30 美元。

Q3：为什么时薪涨了，很多员工的实际到手收入反而下降了？

答： 这是由于“工时缩减效应”。为了控制总人工预算，许多餐馆老板将原本 40 小时的全职岗位缩减为 30-35 小时的兼职岗位，或通过增加自动化设备减少排班。如果工时缩减的比例超过了薪资上涨的比例，员工的月总收入确实可能出现不升反降的情况。

Q4：餐饮老板如何合法应对高额的人工成本？

答： * 服务外包化： 将非核心业务（如外卖电话接听、后台记账）外包给专业服务商（如食客通），降低全职人力成本。

技术替代： 引入扫码点餐和自助点餐机。

小费抵减策略： 明确加州法律规定，雇主不得利用员工小费来抵消最低工资，所有小费必须全额归员工所有。

Q5：如果员工在不同城市工作，应该按哪个工资标准执行？

答： 加州法律遵循“就高原则”。如果餐厅所在地城市（如 West Hollywood）的最低工资高于州政府或 AB 1228 的标准，雇主必须支付该城市规定的最高薪资标准。

Q6：2026 年加州最低工资还会继续上涨吗？

答： 会。根据法律，加州最低工资会根据消费者物价指数（CPI）每年进行年度调整。针对快餐业，新设立的“快餐委员会”有权根据行业现状每年建议调整薪资上限，建议业主每年的 11 月至 12 月关注下一年度的最新公告。

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